浙江省瑞安市实行表格化管理夯实安全生产监管基础
来源:浙江省安全生产监督管理局网   2018-01-18

为切实加强安全生产工作,强化各级安全责任落实,浙江省瑞安市积极探索安全生产“表格化管理”,有效提升安全保障和风险管控能力。2017年该市各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降29.4%、30.6% ,安监系统执法案件立案数和行政处罚金额均列温州各县(市区)前茅。

一是责任分解“表格化”。制定出台《瑞安市安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,完善建立1个安委会+6个专业委员会的责任框架;修订《瑞安市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》,印发《瑞安市安全生产一票否决实施办法》、《瑞安市安全生产巡查工作制度(试行)》、《瑞安市安全生产警示约谈暂行办法》等文本,清单式明确各有关单位安全生产职责分工,基本形成明责、落责、追责的责任闭环。2017年先后追究14名事故直接责任人刑事责任,将7家单位列入安全生产“黑名单”。

二是监督考核“表格化”。各乡镇(街道)、有关部门根据本行业领域的特点和短板问题,制定安全生产大检查方案,明确安全生产大检查时间表、任务图。2017年我市累计检查各类企业16万余处,整治隐患15.7万余处)。制定下发《瑞安2017年度安全生产目标管理责任制考核办法》,明确了23各乡镇(街道)、4个功能区、20各有关单位年度重点考核范围和重点内容,实行对表考核,奖优罚劣。

三是隐患预防“表格化”。2017年将危化品、烟花爆竹领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作确定为改革重点项目和攻坚破难课题,制订出台双重预防机制建设“一通则两指南”,明确风险辨识、评价、控制和隐患排查、治理的基本要求、方法步骤、分级标准以及原则措施。通过对照各专业隐患排查表,明确排查内容、依据和排查频次。经统计,目前全市已辨识安全风险4106个,B级以上风险共650个。其中,危化品生产企业共辨识风险1298个,危化品经营带储存企业共辨识风险2342个,烟花批发企业共辨识风险254个,构成重大危险源工贸企业共辨识风险212个。



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