为进一步改进创新安全生产监管执法机制,严厉打击各类非法违法行为,福建省云霄县五举措规范安全监督执法行为。
一是严格实施生产安全事故查处实行挂牌督办制度,对性质恶劣、影响严重的典型事故,实行提级调查。强化事故查处的时效性、严肃性和公正性,生产性事故全面进行调查,结案率达100%,并做到在规定时间内结案、责任人必须追究到位、查处结果及时向社会公布。
二是加强现场监督检查和执法,对严重违法违规行为、整改防范措施落实不到位的单位和个人,从严从重处罚,并纳入失信单位管理,在主流媒体公布,依法实施惩戒约束,及时调整诚信等级;对事故责任追究或工作推动不到位的单位和个人实施问责。
三是加强安全监管执法规范化建设,结合云霄县安全生产监督检查有关工作制度,强化安全生产行政执法与刑事司法衔接,实现安全生产监管执法的闭环管理,确保执法到位。
四是创新安全监管执法方式,开展交叉互检、暗查暗访、双随机等执法活动,严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销执照、关闭取缔等执法措施;并通过实行派驻执法、跨区域执法、委托执法和政府购买服务等,提高行政执法效能。
五是坚持监管执法与服务并重,落实行政权力清单和责任清单制度,抓好清权、减权、制权、晒权等主要环节,逐一明确事中事后监管具体措施,落实许可审批、行业主管与后续监管相衔接的市场监管责任机制。