12月11日,由国家安监总局党组成员、总工程师王浩水率领,国家安监总局督导调研组到江西萍乡市,就烟花鞭炮行业安全生产工作进行督导检查。国家安监总局监管三司副司长张兴林随同。省安监局局长龙卿吉、市长李江河、安监局副局长张贤义、市委常委、政法委书记欧阳清新、副市长黄强等陪同。
12日,王浩水一行先后来到萍乡市上栗县的裕丰出口花炮厂、东盛出口花炮厂以及芦溪县的银河烟花制造有限公司3家烟花鞭炮企业的生产一线,从仓库设计是否符合要求,产品堆垛是否符合规范,产品质量是否符合标准、各种安全生产制度制定是否合理,安全设施、人员培训是否到位等等都作了深入细致的检查,对3家企业加大安全生产投入、严格按照操作规程生产、地方政府和监管部门加强安全监管等经验和做法给予了充分肯定,对存在生产工艺落后、有些安全操作细节不到位、现场管理有待进一步加强、成品库产品堆码不规范、部分库房超量、逃生通道和护屏障欠缺等问题提出了整改要求和改进工艺流程的建议,要求当地安监部门跟踪督办、一盯到底,确保彻底整改。王浩水叮嘱企业负责人和安监干部,年终岁末,烟花爆竹市场普遍供不应求,产品价格上涨,要切实预防部分企业为追求经济利益,超能力、超规格、超范围生产,要有针对性地强化对烟花爆竹原料生产、储存、运输、销售等各环节的安全监管,彻底排查隐患,落实安全措施;要认真吸取事故教训,充分认识非法行为的严重危害性,严防非法生产死灰复燃、铤而走险,切实把防范措施落实到位,把执法监督做细做实,对非法行为早发现、严打击,全力预防生产安全事故的发生。
王浩水强调,各地区、各部门要按照国务院安委会部署要求,下大决心管好烟花鞭炮安全生产工作,提升风险管控理念,促进产业转型升级。要深入细致开展安全生产大检查,确保大检查力度不减、标准不降、措施不断,防止工作时紧时松。安监部门要认真检查、严格执法,严格标准,从严把好烟花爆竹生产企业复产验收关,督促生产经营单位落实主体责任,认真开展自查自纠自改,提高安全管理水平。要切实落实烟花爆竹"打非"工作责任,进一步加大打击非法生产、经营、运输的工作力度,协调各方力量出实招、用重拳,形成强大合力,保持高压态势,严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的行为,严厉打击"三超一改"、委托加工、生产超大规格产品等违法违规行为。要针对岁末年初安全生产规律特点,继续强化对烟花爆竹等重点行业领域的风险管控和隐患排查治理,坚决防范和有效遏制重特大事故发生。
李江河强调,各级要以王浩水总工程师此次督导为契机,加大"四个力度"。一是加大隐患整改力度。所涉县区要督促企业严格按照国家行业标准和王总工要求,全面彻底整改各项安全隐患,确保不拖延、不遗漏。二是加大烟花爆竹生产旺季监管巡查力度。对B类尤其是C类企业要加大检查频次,严防企业生变、生乱。三是加大安监执法力度。对违反《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的企业,坚决采取暂扣证照、停产整顿、经济处罚等有效管控措施。四是加大打非治违力度。充分利用有奖举报制度和网格化排查这两个抓手,对省际、市际、县际交际区和非法生产易发多发区域采取地毯式排查,让非法生产无藏身之处。