国务院安委会督查上海、重庆安全生产大检查
来源:国家安全生产监督管理总局   2017-09-25

9月11日至22日,国务院安委会安全生产大检查综合督查组对上海市、重庆市大检查工作进行督查。督查组检查了所辖20个区和相关行业管理部门,以现场执法和明察暗访相结合方式,重点抽查了轨道交通、建筑施工、煤矿、危化、非煤矿山、人员密集场所等重点行业领域的47家生产企业,对8月份国务院安委办督导组发现问题和隐患情况进行再检查,并对上海市、重庆市开展大检查工作组织现场考评。

国务院安委会部署开展大检查以来,上海市、重庆市各级党委政府及有关部门按照“党政同责、一岗双责”要求,严格监管执法,强化问题隐患整改,严肃追责问责,大检查工作推进有力、成效明显。上海市问责曝光工作不力单位152家、人员19人,追究刑事责任320人。市区两级安监部门通过电视、报纸、政府官网、微信微博等多种形式,分批对598个行政处罚案件进行公开曝光。重庆市完善区县安全生产监管体制,在各镇街、园区、重点行业部门设立专门的安全生产监管机构,充实业务人员,强化专业培训,推行村居(社区)安全网格化管理,延伸监管触角,夯实安全监管“最后一公里”。

同时,督查中发现上海市和重庆市大检查工作存在不足和薄弱环节。上海市个别区大检查工作力度不够,有的未建立隐患问题清单台账或台账不全,整改进度和落实情况不明。部分企业自查自改流于形式,上海雷迪埃电子公司自查是“零隐患”,督查组实地却发现占用消防通道、剧毒急救药品过期、危化品混放储存等10项问题和隐患。有的企业隐患整改周期长、进度慢,上海迪士尼乐园、上海虹桥国际机场甚至将未整改隐患却上报为已整改完成。重庆市有的部门未明确政府层面自查自改要求,只查别人,不查自己。不少区县事故追究失之以软,一般生产安全事故结案按下限处罚,事故单位相关责任人追究偏少。督查组抽查的22家运营企业中,13家企业主体责任落实不到位,现场仍存在安全隐患。春瑞医药化工有限公司车间的防火防爆、职业健康防护等存在较多事故隐患,重庆市永辉超市有限公司万盛名都分公司室内消火栓内无水,重庆市武隆区圣和燃气公司控制室GDS系统(可然气体检测仪)失效。

督查组已将现场发现问题反馈给上海市、重庆市安委会,要求两市认真查找原因,抓紧制定改进和预防措施,督促整改到位,整改情况将被纳入10月份国务院安委会“回头看”重点检查内容。同时要求各地深化细化大检查工作,严格落实各项责任措施,确保大检查工作取得更大实效。


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