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魏捍东:消防救援队伍科学高效遂行抗洪抢险任务——守护人民生产生活安全系列访谈④

人民网 | 2020-08-13 11:42
截至目前,南方地区已经历了11轮强降雨,长江中下游干流流域平均降水量超过500毫米,安徽、江西、湖北等省份相继发生了严重的洪涝灾害,防汛救灾形势十分严峻。作为抗洪抢险的主要力量之一,消防救援队伍不断提升救援行动的实效性和安全性,最大限度降低洪涝灾害损失。

8月12日,应急管理部新闻宣传司与人民网联合开展的“守护人民生产生活安全”系列访谈第四期,邀请到应急管理部消防救援局党委委员、副局长魏捍东,针对相关问题展开解答。

构建抗洪抢险专业队伍 降低洪涝灾害损失

近年来,为应对洪涝灾害,消防救援队伍积极构建以专业力量为主力、机动力量为补充、社会应急力量为协同的抗洪抢险力量体系。应急管理部消防救援局党委委员、副局长魏捍东介绍,目前,全国31个省份组建了抗洪抢险专业编队,主要包括省级救援队31支、支队级救援队187支、站级救援分队2417支,编配专业潜水员1984人、舟艇驾驶员837人。

在机动力量和社会应急力量方面,各地消防救援队伍按照“一专多能”的原则,将常规力量编制成抗洪抢险机动突击队,扩大抗洪抢险力量规模。各地消防救援部门遴选辖区内具备水域救援资质的社会专业队伍,建立专项数据库,将其纳入调度指挥系统,根据实际情况调派,参与抗洪抢险救援工作。

同时,根据汛情预警,各地消防救援队伍会同地方相关部门,按照国家防总的统一部署和要求,重点紧盯大江大河大湖、中小河流湖泊、山洪等地质灾害易发的“三类重点区域”,以及各类水库堤坝、蓄滞洪区、城市内涝点“三类重点部位”,持续开展隐患排查整治。

“消防救援局研究制定了消防救援队伍抗洪抢险行动要点、响应等级、力量编成等制度文件,规范和指导各地抗洪抢险救援工作。”魏捍东表示,入汛以来,消防救援队伍已参加抗洪抢险11585起,出动消防指战员14万余人次、车辆1.9万余台次、舟艇1.2万余艘次,营救遇险被困人员38280人,疏散转移群众近11万人,最大限度地降低了洪涝灾害损失。

创新跨区域增援战法 增强救援实效

今年汛期,特别是7月份,江西、安徽遭遇连日强降雨。两省周边预先前置备勤的消防救援专业力量和保障编队紧急驰援,这是消防救援队伍改革转制身穿“火焰蓝”后,首次跨区域救援的重大行动。

魏捍东介绍,在此次跨区域增援行动中,消防救援局研究搭建“一部六组”现场指挥体系,设立前方指挥部,下设综合信息、指挥协调、应急通信、战地政工、战勤保障、新闻宣传等6个工作组,纵向对各增援总队直接指导,横向对整个行动指挥调度。

此外,为应对江西鄱阳湖周边4个地市,安徽长江、淮河流域6个地市的洪涝灾害,消防救援局创新救援战术、战法。魏捍东指出,此次跨区域增援行动采用“规模化增援、分散性作业”战法,将增援力量分散布防在重点县市,救援分队前置在周边乡镇,主动对接驻地政府及防办。“一旦重大险情出现,队伍能在1个小时内迅速收拢、2个小时内形成拳头,做到‘张手能抓、握拳能打’。”

充分运用“前置备勤”战术措施。魏捍东表示,消防救援队伍会根据气象、水利等部门的灾害预警预测,在洪涝灾害可能发生的重点区域和部位,提前部署兵力和装备,提高响应速度,实施快速救援。

在谈到抗洪抢险新技术时,魏捍东表示,这次救援行动,消防救援队伍创新“5人一舟、3舟一组、3组一村”的水域搜寻方法,“侦察艇+冲锋舟”的人员转移战术,“疏堵配合、固移结合、先车后泵”的排水排涝方式。并利用无人机航拍和灾前灾后影像比对,辨识淹没水域情况,划定舟艇行进路线,提升救援行动的精准性和安全性。

组建专业化保障编队 全面保障后勤补给

“消防救援队伍改革转制后,各级都组建了专业化保障编队,购置了多功能保障装备,在这次抗洪抢险任务中发挥了重要作用。”魏捍东表示,防汛期间,消防救援队伍全部实行全要素自我保障。

在生活方面,每一名消防员都自行携带应急食品、单人帐篷、换洗衣服等基本生活物资,满足连续3天的生活需求。每个增援总队坚持保障先行,调派饮食车、宿营车、淋浴车等保障车辆和专业保障编队。

在装备方面,各增援总队在行动前备足抗洪抢险专用装备。灾情发生后,消防救援局紧急向前线调拨冲锋舟、橡皮艇、救生衣等装备物资6万余件套,应急食品50余万箱,全力支援一线指战员。

在卫勤方面,全国消防救援队伍专业医生积极协调各屯兵点驻地医院,建立就医绿色通道,对接地方卫生防疫部门做好防中暑、防蛇咬、防血吸虫病、防中毒等工作,保证救援人员的自身健康。

在通信方面,各增援总队研发应用聚合通信、卫星通信、浮空中继等高新技术装备,应对极端环境和断电、断网、断路等特殊条件,保证在抗洪抢险行动中,前后方指挥通信体系架构完整、协同配合紧密、辅助决策有力。

目前,我国北方地区极端强降雨天气开始增多,已经进入防汛关键时期。魏捍东表示,与南方相比,北方暴雨洪水突发性强、来势猛,北方地区广大群众要强化安全风险意识,密切关注当地雨水动态,尤其是夜间天气情况,随时做好转移撤离准备。基层的乡镇、街道办事处以及相关部门要加强汛期值班值守,及时发布预警信息,发生险情时,要组织力量转移群众,特别是老幼病残人员要应转尽转,不落一人。

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