为全面贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神和视察天津重要讲话精神，按照国家防总、应急管理部关于海河“23·7”流域性特大洪水复盘总结、能力提升工作要求和市委、市政府固化洪水防御经验的安排部署，天津市防指近日出台《天津市洪水应对工作机制》，包括监测预警、会商研判、信息报送、指挥调度、现场指挥部搭建、蓄滞洪区运用、队伍物资调动、舆情应对、复盘评估等9个专项工作机制，规范较大及以上量级洪水应急处置职责、程序，进一步提升天津市防洪减灾抗灾应急能力。
《机制》主要从五个方面全面构建指挥权威、职责明晰、协同有力、运转高效的应急指挥体系，有效提升天津市洪水应对能力。一是健全联动指挥体系。为突出市防指全面统筹协调和现场指挥部一线应急处置的职能定位，制定指挥调度机制和现场指挥部机制，细化市防指总指挥、副总指挥、成员单位以及各区防指负责同志上岗条件、位置和工作任务，规范现场指挥部搭建和运行机制，健全以市防指为指挥中枢、现场指挥部为处置核心，“统分”结合、协调联动指挥体系，形成强大工作合力。二是强化监测预警会商。牢固树立“流域一盘棋”思想，制定监测预警机制和会商研判机制，加强国家、流域、京津冀信息共享和联合会商研判，突出监测预报对基础设施和群众风险影响，优化预警响应联动措施，科学提出防范指导建议。三是提升信息报送时效。制定信息报送机制，以成灾前、后为时间分界，规范不同阶段工作信息报送要点，明确各工作组、相关区防指为信息报送主体，落实专人对接，畅通信息渠道，统一数据出口，确保雨、水、灾、险、工情和应急处置等各类信息快速、准确报送，为指挥决策提供有力支撑。四是统筹队伍物资调配。制定队伍物资调动机制，建立区级队伍、物资为主，市级支援、国家增援的三级防抢队伍、物资格局，按照优先调动区级队伍、物资处置险情，不满足需要时逐级申请调派支援、增援的原则，紧密衔接现场指挥部机制，规范队伍、物资申请、调动、对接和资金结算程序，明确增援车辆行经路线、抢险现场交通疏导、物资装卸、后勤和资金保障等主体责任，实现队伍物资集中统一调配。五是规范蓄滞洪区运用。制定蓄滞洪区运用机制，明确蓄滞洪区运用预警发布、启用建议、指令报批、转移安置、人员回迁等工作任务分工、责任单位，结合当前经济社会发展新形势，进一步完善蓄滞洪区内水、电、气、网等生命线工程基础设施自保和危化企业等高风险点位安全管控等内容，严防次生灾害发生，确保蓄滞洪区高效、安全运用。
《机制》的出台，标志着天津市防汛预案体系更加全面周密。近年来，针对北方极端天气成为“常客”的特点，市防办坚持底线思维、极限思维，在原有防汛预案方案体系基础上，先后出台29项极端强降雨应急机制、重点河道水库风险区和城市内涝群众转移安置等方案机制，不断补齐极端强降雨、超标洪水防范应对方案机制短板，全面建立以市防汛抗旱应急预案为统领，30项“四防”方案机制为骨干，423个行业、属地预案方案机制为支撑，贯穿预警叫应、指挥调度、工程防御、城乡排涝、抢险救援、转移避险和交通电力通信应急保障等全环节全链条、“平急结合”的防汛预案体系。
