如何衡量执法尺度?从事应急执法13年来，泸州市纳溪区应急管理局副局长、执法大队大队长帅大春坚信，执法尺度就是坚守底线、不留情面的力度。
2021年，帅大春带队前往纳溪区某竹业企业。经过仔细检查，发现该企业存在多项违法行为。其中粉尘涉爆、有限空间管理严重缺失，重大事故隐患多。
“粉尘爆炸一旦出事就是大事，极易造成群死群伤事故”，没有一丝犹豫，帅大春立即下达责令限期整改指令书，要求该企业立即对存在的安全隐患进行整改并对存在现实隐患的有关设备停止使用。
然而，那天过后，帅大春时刻紧绷的神经拉得更紧了。企业整改如何一直萦绕心头，到了复查那天，帅大春早早带队前往企业进行验收。但，整改情况却是毫无进展、丝毫未动。企业主要负责人毫不客气地说：“我办企业那么多年，从没出过事，你们就是故意来找茬儿的，已经影响到我们正常生产经营了!”
面对企业的不理解、不支持、不配合，隐患整改工作一度陷入僵局。可是，安全工作就没有容易一说，再难也得一办到底。
随后，帅大春带领执法人员先后5次深入该企业开展执法检查、督促整改、文书送达、复查，并先后2次约谈企业主要负责人，督促其落实企业主体责任。在案件办理过程中，帅大春创新采用模拟听证的方式，对公司违法事实的认定、法律法规的引用、自由裁量的选取、办案程序的合法性等作了充分地论证，查阅了大量的法律法规，使其每一项违法事实的认定都有据可依，有依可查。
为了最大限度减少企业因停业停产整改隐患带来的经济损失，帅大春带领执法人员积极听取企业的诉求，成立专班、下沉企业，帮助企业制定最省时、最经济的整改方案，点对点指导隐患整改。最终，合法合理的办案、公正文明的执法，赢得了企业的信任和支持，安全隐患被逐一消除。该案例也获选了应急管理部2021年第二批安全生产优秀执法案例。“安全出了问题会毁掉一个企业，严格执法是为企业的安全着想，为我们的长期发展考虑”，企业负责人感叹道。
那一刻，帅大春理解到，作为应急管理执法人员，需要遵循有法必依、执法必严，才能树立法治权威和法治信仰。
同时，帅大春也认识到，执法尺度也必须是服务群众、守护民心的温度。
2022年7月的一天，帅大春正在办公室埋头完善执法卷宗。这时，一位愁容满面的大姐闯进了房门，焦急说道：“家里能借的都借了，你一定要帮帮我啊，拜托了。”
通过与刘大姐的沟通得知，原来两年前，一辆汽车吊带吊篮进行绿化作业时，不慎将一旁的工人刘大姐勾挂坠落至约2米深的绿化坑内，致全身多处骨折。虽经过长时间治疗痊愈出院，可是医疗费、赔偿费却成了难题。刘大姐与施工单位就后期医疗费用、赔护费、康复费进行了长达两年的拉锯战无果后，不得已只能到应急局上门求助。
然而，事故发生在两年前，现场已经没有了，施工人员、施工单位也早已撤离，要查清事故背后的责任困难重重。
帅大春看着刘大姐期盼的眼神，想着巨大的经济压力将严重影响她们一家的生活，决定为刘大姐协调争取赔偿。
众所周知，项目劳务“层层转包”，究竟谁该承担刘大姐的赔偿责任?那段时间，帅大春和队员不停地翻案卷、查资料，查法律法规，全力与城管、住建等单位协调，追根溯源。最终，找到了当时的项目总承包单位。之后，帅大春又与总承包单位、人力资源和社会保障部门等就后续医疗费、赔偿费等内容进行多次协商，终于达成了赔偿协议。
拿到接近14万元赔偿费用的第一时间，刘大姐将一面写有“为百姓排忧、保一方安康”的锦旗送了过来。
一瞬间，帅大春眼眶模糊了，历经4个月的奔波疲劳瞬间消散。他理解到，应急执法的尺度，也可以是公正文明执法中“情与法”的融合。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。坚守应急执法一线13年来，帅大春参与检查各类企业2000多家，立案300余起，罚款1000余万元，无一起行政复议和行政诉讼案件;在他牵头管辖的行业领域中，未发生较大及以上事故。
在执法护安的路上，帅大春将继续坚持宽严相济、真查彻改，让执法有力度，更有温度!
