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全领域同谋划 聚合力强安全——四川省达州市召开安全生产行政执法暨“强安2023”监管执法专项行动工作会

中国网 | 2023-03-20 15:53
3月17日,四川省达州市安全生产行政执法暨“强安2023”监管执法专项行动工作会在达州市应急管理局二楼会议室召开;达州市安办主任、应急管理局党委书记、局长王德春出席会议并讲话,应急管理局相关领导、发改委、经信局、公安局、交通运输局等14个市级部门分管安全生产工作的领导,各县(市、区)应急管理局、达州高新区应急管理局、达州东部经开区园区法治与应急管理局、宣汉县煤安中心主要领导,分管执法工作的领导及法规股、执法大队负责人,达州市应急管理局涉安科室负责人、执法支队全体工作人员等60余人参加会议;会议由达州市森林防灭火指挥部专职副指挥长罗力主持。

达州市应急管理局党委委员、副局长赵星江总结回顾了全市2022年度安全生产行政执法及“护安2022”监管执法专项行动工作情况,指出了存在的问题和不足并对“强安 2023”监管执法专项行动和2023年行政执法重点工作任务作出安排部署。

达州市森林防灭火指挥部专职副指挥长罗力宣读了达州市安办《关于表扬全市安全生产“护安2022”专项行动先进集体和先进个人的通报》、达州市应急管理局《关于表扬2022年度安全生产监察执法工作先进单位的通报》。

达州市交通运输局、开江县、宣汉县应急管理局围绕如何抓好安全生产行政执法工作和“强安 2023”监管执法专项行动作了经验交流发言。

会议要求,达州市负有安全生产监管职责的部门要进一步提高政治站位,增强抓好安全生产行政执法工作的责任感和紧迫感,采取坚决有效举措,“狠抓监管执法除隐患压事故、狠抓效能提升促规范强震慑、狠抓队伍建设提素质强作风”,切实把“强安2023”监管执法专项行动和行政执法工作抓实抓细抓落地,确保经济社会安全稳定。一要以“强安2023”为抓手,全面强化监管执法;二要以目标任务为统领,大力提升本质安全;三要以信息技术为依托,推动执法“现代化”;四要以执法重点为导向,严查重处违法行为;五要以创新方式为宗旨,严格规范文明执法;六要以“三项制度”为底线,全力提升办案质量。

王德春强调,一是要解决为什么强化行政执法工作的问题。各地各部门要充分认识安全生产行政执法既是抓好安全生产工作的有效手段,也是遏制安全生产事故的一把利刃匕首,更是外塑单位形象的强大助力器,特别是贯彻落实“更好统筹发展与安全”的重要举措;二是要解决如何开展行政执法工作的问题。2023年安全生产工作就是要实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”及安全生产行政执法工作全省排名保三争二两大目标,各地必须充分发挥各级安办的统筹协调作用,用好用活“行政执法”这一尖刀利刃。一要持续学法。要加强《中华人民共和国安全生产法》的学习,这是我们安全生产工作的“母法”,必须依法履职、依法行政;二要懂行专行。要熟练掌握重点行业领域重点检查事项,帮助企业更好的辨识安全风险和整治隐患,确保安全生产;三要严格程序。如果执法程序出了问题,就是无效执法,就会无功而返,就是对事业对企业不负责任;四要文明执法。要运用应急管理部推广的“三位一体”执法模式,进一步提高行政执法水平;五要人性执法。针对企业不能为了处罚而处罚,要开展普法宣传教育,带着感情、温度去执法,为企业指导服务;三是要解决怎么保障行政执法工作的问题。一是把行政执法工作作为部门“一把手”工程来抓,加强部门之间的有效联动,适时组织联合执法检查,形成执法合力;二是善于担当揽责于身,行政执法人员要切实尽职履责、敢于担当作为,聚焦问题、抓住关键,突出重点企业和关键环节,把问题找准,把隐患除尽,从严打击安全生产违法违规行为;三是强化目标考核问效,将专项行动开展情况纳入2023年度市委、市政府对各地各部门安全生产党政同责目标考核;每季度以达州市安委会办公室文件通报“强安2023”专项行动和全市安全生产行政执法工作情况,对每季度排名靠后的地区和部门进行提醒敦促,末位单位在会上表态发言;约谈连续两个季度考核倒数第一的有关部门主要负责人。

会议还就煤矿安全生产监管和危化行业打击非法违法小化工专项行动等工作进行了安排部署。

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