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泸州开展2022年危险化学品企业安全诊断 深入查纠问题背后的问题

中国网 | 2022-08-09 12:32
“做安全风险分析不是说一定要用自动化软件,但是你们的人工分析既没得科学依据,也不按照图纸规范来,缺乏逻辑性和条理性,这一看就有问题啊”,8月1日,在泸州北方纤维素有限公司来自中国化学品安全协会的工艺技术专家邢春吉正对照乙基醚化釜(R0401)设计图纸检查企业的安全风险评估报告。

为进一步提升危险化学品企业本质安全水平,受泸州市应急局邀请邢春吉将和来自中国化学品安全协会的20名专家一起,分为6个组,投入约15天时间,从安全管理、生产工艺、机械设备、电气仪表和设施设计等5个专业,全方位、多方面地对泸州市36家重点危险化学品企业开展安全诊断检查。

从企业思想意识中发现问题

走进北方纤维素有限公司大门,专家2组欣慰的看到,一栋新的中心控制室办公大楼正在拔地而起。原来,在去年的危险化学品企业诊断检查中,专家们经抗爆计算发现,该企业正在使用的控制室办公楼不符合抗爆要求且无法进行抗爆加固。提出搬迁建议后,该企业痛下决心,在园区入口处另行建造中心控制室办公楼。现在,这栋新建的大楼主体建筑已完工,预计今年年底就可以投入使用。

“企业抓好安全工作的力度还是很强的,但企业安全思想观念还仍显陈旧,还缺乏一些工作方法”,邢春吉在检查的时候发现,企业从上到下都很重视安全,每周都会开安全例会,每月举行安全领导小组会议,每季度召开安委会,硬件设施完善,抓安全的氛围也很浓郁,主动自查发现的问题也主动整改了,但却始终存在管理盲区,无法杜绝低级错误。

“比如企业风险分析脱离现实依据,想当然的来;企业隐患排查治理电子系统(安全生产智慧管控平台)无法查询往期隐患治理通知的记录和隐患闭环整改情况”,检查组认为,当前四川清单制管理已经进入2.0版本,该企业却不能持续跟踪管控风险和隐患,说明缺少对根本原因的分析和判断。

“出现这些问题的根源就在于我们没有主动思考问题,想到建立了平台,把后期维护包给了第三方,就放弃了自己监管的责任,出现了责任悬空”,企业相关负责人表示,他们为了做好这套系统付出了很多努力,但最后的结果仍然不如人意,以后一定要加强这方面的工作剖析,推动双重预防机制落到实处。

“安全诊断检查不止要发现企业表面存在的安全隐患,更要解决如何提高企业的本质安全和管理问题;结合‘护安2022’专项执法行动,执法人员要对检查出的问题隐患斗真碰硬”,按照本次安全诊断检查启动会上,泸州市应急局副局长吴正勇提出的工作思路,专家们一方面从制度建立、制度落实等方面查找问题,一方面走入企业中央控制室、生产操作一线,针对企业重点部位、重点环节、重大安全风险点,切实找准问题所在,协助企业分析问题隐患的根源所在。市区两级危化监管人员、执法人员全程跟学,在企业罐装区显眼位置到处张贴着“注意安全”“请勿乱触碰”等安全标识,机器的轰鸣声中,专家郭磊深入产区、作业区,检查安全通道、消防设施、生产设备,仔细察看巡检巡查记录,对发现的问题随手拍、随时记,对企业员工提问题、出考题、指不足。

“你们灌装区最新的设计图纸在哪,请给我看一看!”一处仪表盘引起了郭磊的注意。“这个一级重大危险源环氧乙烷罐区1#储槽设有3个远传液位,为什么与设计图纸上(2个)不一致?”“有的设施设备设计不符合当前安全标准要求,有的又没有按照设计图纸施工建设,但企业在“建管用”中却容易对这里面存在的安全漏洞视而不见”,郭磊表示。

在员工教育培训上根治隐患

企业安全制度落实、清单化管理推进等工作,表面上看都是企业领导层的事儿,但实际上要想落实下去、执行到位,最终还得靠一线工人。检查中,有着10年安全生产工作经验的安全环保部部长李双七自豪的说道,各生产线的专业人员每天上午下午都要到现场进行检查,查找安全隐患。

“我们还自发组织‘安全啄木鸟’活动,鼓励全员主动查找自己岗位身边的安全隐患并进行奖励;每个月还会进行总的评审,看谁发现的安全风险更到位,评一二三等奖”。

受限空间是当前安全治理的重点,动火前可燃气体分析合格标准和风险措施则是危险化学品企业的安全管控重要流程。但在专家们重点考察这部分岗位的员工安全操作知识后发现,企业的安全风险分析和隐患排查没有落实到全岗位,甚至企业指定的《专业人员巡回检查表》(2022年度)中,缺少巡检路线和设备的内容。

“环氧乙烷计量罐发生泄漏突发情况你怎么处置?”HEC控制室醚化岗位操作人员肖某某,不熟悉应急处置措施。“动火作业前可燃气体分析的合格标准和风险管控措施有哪些?”EC生产线操作工王某某,对受限空间作业安全管控措施掌握不全面。专家组表示:重点岗位一线员工、特别是班长、工段长这样的核心岗位必须对岗位安全职责和安全技能熟练掌握。

“窥一孔而知全貌。问题和盲区很明显,在制度落地落实上还有差距,在对员工的培训教育上还有明显不足”,在当天的总结会上,企业负责人惭愧地说,我们将根据安全诊断问题及整改建议汇总表,举一反三,继续深入查摆问题隐患根源所在,全力以赴提高安全管理专业性,提升安全风险管控水平。

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