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潘演强:扎根基层坚守一线 做好人民群众的“守夜人”

中国网 | 2022-05-12 15:57

潘演强,现梧州市应急管理局预案管理与防灾减灾科干部。2016年,潘演强进入梧州市安监局从事安全监管领域的工作,2019年机构改革后至今,一直从事防灾减灾救灾以及预案管理工作。从险峰环绕的偏远乡镇,到在水之畔的临江村庄;从应急救援任务,到扶贫帮困助力乡村振兴,潘演强在一次次承担急难险重任务时,始终冲在第一线,担当应急“先锋”,无怨无悔践行着“人民群众守夜人”的崇高使命。

群众生命和财产安全的守护者

2013年,修习完化工与制药专业的课程,刚从大学毕业的潘演强,并没有和他的大多数同学一样,选择进入医药行业作为事业的起点,而是别具一格投身于“村官”行列,成为同学们眼中的“另类”。

是什么原因,让当时“书生意气”十足的潘演强作出了这样一个决定?如今回想起来,潘演强表示自己也记不清当时是怎么考虑的了。“那时候去了离六堡镇老家不远的石桥镇,协助当地村委开展精准扶贫工作。”为了尽快掌握村里基本情况,潘演强所在的工作队每天都要走街串户进行走访调研,把贫困户的基本信息、致贫原因摸准摸实,一条条记录清楚,并认真倾听贫困群众的心声,看他们有什么困难,希望在哪个方面得到扶持。同时,潘演强认真学习有关扶贫政策,针对各个贫困户的实际情况,不折不扣地落实惠民政策,帮助贫困户解决实际困难。

“那段时间的工作对我触动挺大的。有些贫困户的生活条件比较差,加上时不时遭遇自然灾害,在生活上可以说是雪上加霜。通过我们的工作,真正帮助到他们了,看到他们脸上的笑容,我就感觉做这个事很有意义。”潘演强经历过生活的苦,才会对贫困户生活的艰辛与不易感同身受。这段“村官”的工作经历,他心里种下了一个愿望——让贫困群众始终“有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝、有钱治病”。

2016年,潘演强通过公务员考试,进入梧州市安监局从事安全监管领域的工作。2019年3月份机构改革,成立梧州市应急管理局,潘演强进入该局预案管理和综合减灾科。

潘演强(右一)在物资储备中心核对物资储备情况

梧州地处广西东大门,西江、桂江、浔江在此汇总,“整个广西80%的水系都汇聚在梧州,洪涝灾害频发。”潘演强说。他亲眼目睹了无数群众因灾致贫、因灾返贫,甚至失去家园。“很多农民本来生活就很艰苦,我有责任帮助群众减少灾害带来的损失。”

维护灾区秩序,协调调集救援物资,督导因灾倒损房屋重建,使受灾群众生活得到及时救助……哪里艰苦、哪里危险,哪里就有潘演强的身影,在脏活、累活、险活、重活面前他总是身先士卒、冲锋在前,梧州许多自然灾害事发现场都留下了他的足迹。

2019年3月5日,岑溪市波塘镇新廉村暴雨如注,村里一名七旬独居老人陆某,无亲戚无子嗣,他赖以遮风避雨的老旧瓦房在大暴雨中倒塌,只能临时住在村委会安排的简易住所。群众利益无小事,了解到陆某情况后,潘演强看在眼里、急在心上,他多次协调农房保险公司和当地应急局,主动靠前服务,上门指导陆某申报农房保险理赔和开展应急救助。当年9月,潘演强又为陆某确认重建计划,并通过市县乡镇几级的救灾工作,帮陆某申请到灾后倒房重建名额。潘演强借助一系列的救助政策,共为陆某争取到5万多元的重建资金,成功帮助陆某盖起了一间50多平方米的新房子。听说潘演强要来开展灾后重建回访,陆某就早早地到村口等待,并热情邀请工作人员到他新房做客,还绘声绘色地描述自己新房子的布局规划:这里以后要放一台电视、厨房灶台就在这里……看着老人脸上洋溢的笑容,潘演强也感到很欣慰。

潘演强(右一)参加冬春救助和倒房重建调研

2019年以来,潘演强多措并举,积极开展因灾应急救助、因灾倒房重建、农房保险、受灾群众生活救助等工作,累计争取到上级自然灾害救助资金5800多万元,获拨金额排全区前列;累计救助受灾群众近20万人,有力保障因灾生活困难群众的基本生活,进一步巩固脱贫攻坚成果。

自然灾害风险普查工作的先锋战士

我国于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查。这是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。2020年以来,潘演强牵头开展梧州市第一次全国自然灾害综合风险普查工作,他充分利用灾情数据收集统计工作的积极作用,为梧州市应急管理局自然风险普查工作的数据收集工作做出了突出贡献。

“就像这个工作的名称一样,第一次,这就是难点。我们没有任何可以借鉴的经验,都是摸着石头过河。”潘演强坦言,在开展第一次自然灾害综合风险普查工作期间,遇到了不少困难。

在风险普查中,应急管理部门作为牵头部门承担了承灾体调查、历史灾害灾情调查与评估、综合减灾能力调查与评估等多项任务,涉及许多新领域、新内容,既没有现成的经验可借鉴,也没有统一的标准可遵循,如何顺利完成普查任务成为潘演强面临的重大挑战。

技术指标和规范怎么解读?调查范围如何界定?怎样才能做好普查的统筹工作?潘演强作为一名党员,在面对这些问题时,他深知自己肩上的担子很重,也绝不能在困难面前退缩。

都说“数据质量是普查工作的生命线”,潘演强在开展风险普查工作时,把这句话时刻铭记在心,在实际工作中,他也按照《应急管理系统调查成果质检核查技术细则》和《应急管理系统调查成果质检核查方案》严格执行,保证数据的真实性和准确性。

梧州市龙圩区历史悠久,期间经过多次行政区划改革,直到2013年才正式成立龙圩区,但之前的一些历史灾害记载文件并没有伴随区县改革一同移交,因此查找起来困难重重。潘演强在收集整理历史灾害信息时,只能从气象、林业、水利等部门的历年工作报告中逐条查找线索,再自己整理集合成完整信息。“以前的数据真的非常难找,这方面的工作耗费了大量的时间和精力。我们一个一个部门地去找数据,在其他部门找不到的,就去档案馆,再找不到就去地方县志办、市志办,总之一切有可能记载相关信息的地方我们都会去,直到查到为止。”潘演强说道。

随着普查工作的一步步展开,潘演强深刻体会到加强自身普查知识学习对推动全市普查工作开展至关重要。因此,无论多忙都挤出时间参加培训,学习相关知识,遇到疑难点认真做好笔记。每一次与普查专家、技术人员交流时,总会“打破砂锅问到底”,不把问题弄清楚决不罢休。在平时,他舍弃周末休息时间,加班加点自学普查方案和技术规范,熟练掌握业务知识,熟悉各项普查指标解释,提升业务素质。

潘演强(右三)在指导综合减灾示范社区创建工作

许多时候,潘演强在开展普查工作的同时,还要紧盯科室的日常工作,所以加班加点成了常态化。为此,他常常是“冷落”了家人。2021年国庆节前夕,潘演强和家人早早就计划好,要回娘家给岳祖父过生日。对此,他爱人还特别叮嘱:“这次行程定了,就不能变了哦。”为了给岳祖父庆生,潘演强和妻子一道提前订好了蛋糕,采购了许多贺礼,打算一起开车回去。然而,计划往往赶不上变化,就在他们准备出发时,局里的一个电话又把潘演强拉回到工作岗位上。“没办法,后来只能让其他亲戚开车接我爱人回娘家,她因为这件事还发脾气了。”但是潘演强并不后悔,他表示,“不能因为我个人的原因拖了后腿,耽误工作的推进落实。”朴实的话语里透露出他的爱岗敬业之心。

最终,在时间紧、任务重、人员少、资金缺的情况下,梧州市的自然灾害风险普查工作排在全自治区前列,潘演强也在2021年得到国家普查办的通报表扬。

事故救援中的后勤保障中坚

今年3月21日,东航MU5735执行昆明至广州任务时,在广西梧州市上空失联并坠毁。事故发生后,梧州市应急管理局启动了Ⅰ级响应,全员24小时待命,随时行动。而作为梧州市应急管理局预案管理和综合减灾科负责人,潘演强发挥党员先锋作用,强化担当,主动作为,第一时间调拨后勤保障物资到事故现场。

谈及3.21东航事故救援,潘演强难掩内心的波澜:“那时我主要负责后勤物资调拨。现在回想起当时的点点滴滴,觉得自己做的事非常有意义,甚至可以说是把自己给感动了。”

3月21日下午6点多,潘演强接到上级要求,调运应急帐篷、手电筒、毛巾被等物资到事故救援现场。接到命令,潘演强二话不说,立即联系货运司机,并马上赶到物资储备仓库,亲自搬运各种物资。待满满的一车物资装车完毕并送到藤县,已经是晚上十点多,此时的潘演强,心里只想着要把后勤保障的工作做好,已然忘记吃晚饭这件事。

“当时就只顾着把物资第一时间送进去,自己心里也挺着急的。当时现场车多、人多,为了保障现场秩序,一路上都有关卡,如果不跟车,仅仅靠司机一个人送过去,可能到第二天早上都不能把物资送到现场。”潘演强说。“另一个原因就是考虑到物资的交接,该交给谁,怎么分配,怎么使用,这些都是我职责所在。”

3.21事故救援后勤保障物资调拨现场

3月21日晚上12点左右,潘演强终于把第一批救援物资顺利交接。此时,他通过天气预报了解到第二天很大概率会下雨,但是现场并没有准备好防雨物资,于是潘演强立即联系调运了一批防雨的三色布。“因为要等这批物资,一直在现场等到凌晨三点。那天晚上真的太忙了,没有吃饭,卸完这批物资再跟车回去,天已经快亮了。”

经过一整个晚上的奋战,疲惫不堪的潘演强回到家后洗了个澡,正想着眯眼休息一会,同事莫进华打来电话,让潘演强马上回到单位。“在去单位的路上又接到藤县应急局的电话,询问有没有雨鞋等物资,后来在车上就把这件事处理了。”此时的潘演强,已经连续30多个小时没合过眼,但他一点睡意都没有,看着车窗外淅淅沥沥的小雨,他一直惦记着雨衣雨鞋有没有顺利送到救援战士手中,会不会因为物资运送不及时而影响救援进度。

从3.21东航事故发生以来,潘演强总共高效调拨13批保障物资,包括救灾帐篷、手电筒、雨衣、水鞋、作训鞋、草席、毛巾被、三色布、折叠床、工兵铲等13个品种10546多件(套),以辛勤付出确保救援顺利进行。已有10年党龄的潘演强用实际行动展现出一名共产党员的担当,践行着一名应急“守夜人”的责任使命。

扎根基层、坚守一线,是潘演强矢志不渝的初心;有灾必往、向险而行是他许下的庄严承诺。无论是应急救援,还是扶贫帮困,潘演强坚决做到在急难险重任务中豁得出去、顶得上去,哪里有需要他就出现在哪里,哪里有救援他就战斗在哪里。“这些都没什么,只是一个党员的担当和使命而已。”潘演强淡淡地说。

(邓超)

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