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应急管理部:应急救援队伍发生四大变化

日期:2019-09-18  来源:中国网 

9月18日上午,在国新办“新时代应急管理事业改革发展新闻发布会”上,应急管理部消防救援局副局长琼色介绍,去年公安消防部队和武警森林部队集体转隶应急管理部,组建国家综合性消防救援队伍,与之前相比,应急救援队伍的变化主要体现在以下四个方面:

一是定位更加明晰。国家综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队,是党中央站在新的历史方位标定的建设方向。国家综合性消防救援队伍主动对标,适应变革,从理念、职能、能力、机制等方面加快转型,特别是针对重大风险主动防范并提前预置力量,针对综合救援需要补充配备专业装备,组织开展全员岗位练兵,全面加强正规化、专业化、职业化建设。在各类灾害事故处置中,国家综合性消防救援队伍当先锋、打头阵、挑重担,以救民于水火、助民于危难的实际行动,彰显了我国应急救援力量体系重塑重构的初步成效。同时,组建中国救援队,承担起跨境、跨国救援任务,体现了中国作为世界大国的责任担当。

二是职责大大拓展。转制前,主要履行防火、灭火职责,在救援方面仅限于以抢救人员生命为主的应急救援任务。转制后,一方面坚持预防为先,全力防范化解重大安全风险;一方面在继续履行灭火救援职责的基础上,承担起各类灾害事故的应对处置任务。像水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故都是我们现在救援的范围,成为了主责主业。今年以来,一线消防救援指战员人均参加救援任务同比增加了27.9%。

三是机制不断优化。国家综合性消防救援队伍实行统一领导、分级指挥。队伍内部垂直管理,政令更加畅通,指挥更加顺畅。发生重大灾害事故时,应急管理部统一调动指挥,力量调派更加迅速,作战行动更加高效。同时,地方党委政府也建立健全了响应机制、联动模式。应急管理部组建以来,实施跨区域应急救援同比增加了26.7%。特别是在山东寿光洪涝、“山竹”“利奇马”等台风、江苏响水“3·21”爆炸等重大灾害事故应急救援中,这种指挥机制的效能得到了充分显现,也体现了我国应急管理改革的成效。

四是能力显著提升。适应“全灾种”救援需要,分区域在全国布点建设了27支地震、山岳、水域、空勤专业队,以及2个消防救援搜救犬培训基地,在各省组建了机动支队、抗洪抢险救援队,各地同步组建了246支工程机械救援队、2800余支各类专业队,在边境线组建了6支跨国境森林草原灭火队,在黑龙江和云南分别建设了南、北方空中救援基地,并在拉动和实战中锤炼队伍、磨合机制,提升综合救援能力。队伍组建以来,先后成功处置了金沙江、雅鲁藏布江堰塞湖等重大险情,圆满完成云南麻栗坡特大山洪泥石流、山西乡宁山体滑坡、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡,云南大理、内蒙古汗马等特大森林火灾,以及今年多地洪涝、台风等重大救援任务,受到了各级党委政府和人民群众的高度赞誉。



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