吉安市召开安全生产系列会议

发布日期:2018-07-17  |   来源:吉安市安全生产监督管理局  |   作者:谢新民
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    7月12日,吉安市安全生产巡查督导动员大会和安全生产工作汇报会以及吉安市安委会全体成员(扩大)会议在市行政中心C座13楼1号会议室举行。省安委会第五巡查督导组组长胡新生在动员大会作动员部署,王少玄市长表态讲话,市政府领导班子、市安委会成员单位主要负责人、各县(市、区)政府主要负责人、分管领导、安监局局长等100多人参加了会议。

    在动员大会上,胡新生组长代表第五巡查督导组提出三点意见:一、提高政治站位,深刻认识开展安全生产巡查督导的重要意义;二、聚焦重点任务,切实把巡查督导工作要求抓严抓实抓细抓到位;三、密切协调配合,共同推动巡查督导工作取得实实在在的成效。

    胡新生组长指出,安全生产巡查督导,是省委、省政府加强全省安全生产工作一项重大制度创新,主要目的是推动地方党委、政府落实属地管理责任和党政领导干部落实领导责任。希望吉安市切实按照习近平总书记、李克强总理重要指示,切实按照省委、省政府领导指示要求,全面落实省安委会工作安排,消除安全隐患,加强事故防范,坚守安全红线,确保人民群众生命财产安全。以这次巡查督导为契机,把全市安全生产工作搞得更扎实、基础打得更牢固,为推动全省安全生产形势持续稳定好转、建设富裕美丽幸福现代化江西作出更大的贡献。

    随后,王少玄市长代表市委市政府和市安委会,先就贯彻胡新生组长讲话精神,全力配合好这次省巡查督导作了表态讲话,他强调:

    一、高点站位,自觉接受巡查督导。各地各部门一定要提高站位,把这次巡查作为当前一项重要政治任务,主动接受巡查督导。各地各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自动员组织、亲自督查督办,切实把这次巡查督导转化为推动安全生产、促进安全发展的强大动力。

    二、严明纪律,积极配合巡查督导。全市各地各部门要严格对照巡查组的安排部署,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,实事求是汇报工作、反映情况,及时准确地向巡查组提供所需的各类文件资料,既讲成绩,也不要怕亮“家丑”,做到不瞒、不漏、不错,确保巡查组全面准确地了解情况。市安委办要牵头做好各项对接保障工作,各地各部门要明确专人负责联络对接,为巡查组开展工作提供最便利的条件,全力保障巡查督导工作顺利开展。巡查期间要坚持日常工作服从巡查工作,只要巡查组有要求、有任务,各地各部门都要无条件坚决服从,对工作不积极、不配合,落实不力,甚至弄虚作假、欺上瞒下的,市委、市政府将从严从重予以问责。

    三、强化举措,切实抓好问题整改。全市各地各部门要坚持把问题整改贯穿巡查督导的全过程,对巡查组发现的问题和提出的意见建议,要像抓中央环保督察反馈问题整改一样,主动认领、照单全收,逐一建立台账,实行销号管理。能马上解决的要立马解决,不等不拖;一时难以解决的,要认真研究,制定方案、限期整改。要坚持全面整改,对照这次巡查督导的重点,全面排查整治安全隐患。特别是要严格按照省委、省政府的要求,深入推进安全生产十大专项整治行动,紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、工程施工、特种设备、消防等重点领域,持续开展大排查、大整治、大督查活动,坚决消除安全隐患。同时,要公开整改情况,主动接受群众监督,确保整改成效群众满意、社会认可。

    四、举一反三,全面提升安全生产水平。全市各地各部门要以这次巡查督导为契机,追根溯源,加强薄弱环节,不断提升安全生产水平。要全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。要严格落实企业安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要深化安全生产领域改革,大力落实《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,确保各项改革举措和工作要求落实到位。要夯实基层基础,加强安全生产宣传教育。要总结巡查整改中形成的好思路、好做法,进一步完善隐患排查治理体制机制,用最严格的制度堵塞漏洞,用最有力的措施防范事故。当前,已进入高温酷暑时期,也是安全生产事故多发、频发时期,各地各部门要高度重视这一时期的事故防控工作,采取有力措施,严防各类事故发生,为吉安实现“三个走在前列” “两大战略任务”营造和谐稳定的安全生产环境。

    在安委会全体成员(扩大)会议上,市安委办主任、市安监局局长杨小勇同志通报了吉安市安全生产工作和“10+1”专项整治情况,王少玄市长就做好下一步全市安全生产工作,强调四点意见:

    第一,要牢牢拧紧安全生产“思想发条”。各单位一定要居安思危、警钟长鸣,深刻把握“1和0”的关系,对安全生产工作抓紧再抓紧、落实再落实,牢牢守住安全生产这个“1”。一定要站在打好防范和化解重大风险攻坚战的全局高度,牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的意识,驰而不息抓好安全生产工作,为高质量发展创造安全环境。

    第二,要从严压实安全生产“责任链条”。各级党委政府要守土有责、守土尽责。领导干部作为“关键少数”,一定要认真学习,尤其要深刻领会“一票否决、从重追究、补救从轻、尽职免责、终身问责”的严格要求,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。市政府分管领导要按照“一岗双责”要求,担当作为,切实抓好分管口子安全生产工作,做到经常过问、按月调度;各县市区党政主要领导是本地安全生产工作“第一责任人”,要带头履职、率先垂范,既抓生产又保安全,深入一线督查“清零”行动情况,坚决完成安全生产“10+1”专项行动任务。要认清形势,像抓生态环保一样抓安全生产。各行业主管部门要各司其职、履职尽责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,抓好监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。对于推诿扯皮、延误工作,引发安全事故,造成不良影响的,将从严追究责任。要全面推行“两张表”管理模式,推进全省“双千示范”工程建设,年内实现所有重点整治企业“两张表”全覆盖,把安全生产责任落实落细到每个岗位、每个人头。

    第三,要聚焦聚力安全生产重点工作。要分清轻重缓急,在统筹抓好安全发展的基础上,重点抓好以下几项任务:

    一要推动风险隐患整治全面“清零”。对于前期“扫雷”行动排查出的风险隐患要登记建档、明确责任人、整改时限、整改举措,不整改到位决不收兵,确保按照省里要求,8月底前风险全面消除、隐患全部清零。

    二要推动安全生产考核全面过关。今年全省安全生产综合考核主要考察各设区市和县市区三大块内容,包括十大专项整治落实情况(占30%),安全生产巡查督导情况(占30%)和安全生产交叉检查情况(占40%)。目前,省安全生产巡查组已正式进驻,8月份省里将开展设区市交叉检查,所有考核将于8月底结束,各地各部门一定积极备战、全力迎考,认认真真抓好十大专项整治,尤其要全力配合开展好省巡查督导工作。在巡查期间,各县市区一定要坚持日常工作服从巡查工作,全力以赴做好工作;对于被动应付、落实不力的将予以从严从重问责;要坚持边查边改、全面整改,以这次巡查督导为契机,完善补齐档案资料,加快煤矿落后产能、尾矿病库、小危化工的淘汰关停,加大建筑工程、冶金、商贸制造、交通运输等重点行业整治力度,全方位补齐短板,以巡查整改全面提升安全生产工作水平。对出现问题影响全市排名,导致被省里约谈的,将对相关责任人严肃追责。

    三要推动夏季安全工作全面加强。尤其要关注建筑工程、小危化工、消防等夏季安全问题多发领域,各建筑工地一定要全面落实安全生产措施,大力推行“一图一牌三清单”管理制度,各县市区要加快完成化工园区整体风险评价。同时,要抓好交通运输、旅游景区、防洪防汛、学生暑期安全等重点工作,加强值班值守、强化预警预报,确保不发生重大安全事故。各地各部门主要领导一定要加强信息报送的审核把关,尤其要理顺工作机制。

    第四,要切实强化安全生产综合保障。

    (一)要强化力量保障。进一步充实基层力量,加快推进工业园区安监机构全覆盖,经开区要增加一名副县级领导分管安全生产工作,各县市区工业园区要增加一名副科级干部分管安全生产工作。同时,要加强安全监管人员的培养,在吉安职业技术学院开设安全生产课程,年内建立一支专业化救援队伍,提高事故处理能力。

    (二)要强化经费保障。确保落实市级每年500万元、县级每年100万元、乡镇每年5万元的安全生产专项资金,保障安全监管人员基本待遇和岗位津贴,并按照市本级不少于5辆、县一级不少于2辆的标准落实执法用车。同时,要探索购买第三方安全生产管理服务,引导社会资本投入安全生产。

    (三)要强化技术保障。充分发挥智慧安监信息化平台作用,构建全市统一的安全风险和事故隐患数据库,提高安全风险预测预警能力。同时,鼓励有条件的企业引进智能装备,建设智能车间,有效降低安全风险。

    (四)要强化法治保障。要严格执行安全生产不良记录“黑名单”制度,加大问题企业曝光力度,对各类安全生产违法行为露头就打,该整顿停产的绝不放过,该关停取缔的一律关停,该依法追究的绝不姑息,切实提高安监执法的威慑力。

     

      责任编辑:张炜豪
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