2017年行政执法“三项制度”建设工作开展以来,河北省承德市安监局不等不靠,按照省安监局和市政府法制办工作要求,扎实开展推进行政执法“三项制度”建设工作。
一、建立各项制度。按照“三项制度”试点工作要求,一是制定了《承德市安全生产监督管理局推行行政执法“三项制度”试点工作实施方案》;二是制定了《行政执法公示实施办法》、《执法设备管理规定》、《行政执法事项清单》、《行政执法全过程音像记录事项清单》、《重大行政执法决定法制审核清单》;三是修订完善了《行政执法全过程记录实施办法》、《重大行政执法决定法制审核和集体讨论实施办法》、《随机抽查市场监管执法事项清单》;四是规范了《行政执法服务指南》、《行政执法流程图》、《安全生产行政执法文书》范本。五是将所有制度、清单、服务指南、流程图按要求完成了政府法制办的审核、备案,形成《三项制度汇编》,并及时在我局网站进行公示。
二、规范实施。按行政执法“三项制度”工作要求,自7月1日开始,按照新制定或修订的制度和工作流程,全面、严格规范开展各项工作。一是落实行政执法公示制度。加强事前、事中、事后的公示工作,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示,其中,对行政许可和行政处罚,除在我局网站公示外,同时向信用河北网站进行推送。全年公示行政许可信息380条,行政处罚信息82条,行政检查信息200条。二是落实行政执法全过程记录制度。我局在行政执法工作中全面推行文字与音像记录并重的全过程记录方式,对行政执法档案资料分行业由相关科室(队)归档、保存和使用。三是落实重大行政执法决定法制审核和集体讨论制度。对符合法制审核和集体讨论条件的案件,一律经过法制审核和集体讨论,全年共对各科室(队)提交的8起重大行政处罚案件,从行政执法主体、当事人基本情况、适用法律法规规章是否准确、程序是否合法、执法决定是否适当等方面进行了法制审核和集体讨论。
三、及时总结反馈。落实“三项制度”月报告制度,每月按时向省局和市法制办反馈工作进展情况,认真核查工作中的问题和不足。针对“三项制度”建设中发现的问题,及时与省局沟通,调整相关内容,确保我局“三项制度”建设稳步推进。